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Emergencia por Catástrofes

Desde este espacio expresamos con anterioridad, específicamente en el post “Vulnerables”, nuestra preocupación respecto de lo poco preparada que se encuentra nuestra sociedad para hacer frente a los estados de emergencia producto del cambio climático… todavía impredecible en sus consecuencias específicas, y de toda índole.

No obstante, en la página web del Honorable Senado de la Nación, figura un Proyecto de Ley (S-3913/06) cuya propuesta resulta interesante de estudiar.

Su fundamentación parte de observar una mayor conciencia de la humanidad en cuanto a las amenazas de la naturaleza, a partir de una serie de hechos catastróficos de repercusión internacional, y del impacto que el cambio climático tiene en estas latitudes. De hecho, en lo que va del siglo se ha registrado la mayor inundación del litoral santafesino ocasionada por el desborde del río Salado en el 2003 y la sequía que afectó y sigue afectando al Chaco.

Es así que se propone la formación de un Sistema Nacional de Emergencia por Catástrofes (SINEC) que tendría como función intervenir en la planificación y gestión de políticas públicas en materia de emergencias por catástrofes o desastres que se produzcan o puedan producirse en el territorio nacional, llevando adelante todas las actividades correspondientes y coordinando acciones intergubernamentales, tendientes a la consecución de medidas de mitigación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción. Con énfasis en la fase de mitigación, prevención, capacitación, acciones y comunicaciones para la toma de conciencia ciudadana, ordenamiento territorial, sistemas de monitoreo y alerta temprana.

La conducción de este sistema estaría a cargo de un Gabinete de Emergencias por Catástrofes (GADEC) presidido por el Jefe de Gabinete de Ministros y se podrían conformar otros GADEC específicos que actuarían en forma complementaria,  con duración limitada y orientados a la atención de situaciones coyunturales específicas o transitorias.

Las funciones específicas del SINEC serían:

  • Aprobar los planes de mitigación, respuesta, rehabilitación y reconstrución,
  • Evaluar y fundamentar la declaración de emergencia por catástrofe o desastre,
  • Aceptar y canalizar la ayuda que se reciba de otros países, de organismos multilaterales y de la red solidaria nacional e internacional,
  • Formar, capacitar y entrenar a los recursos humanos,
  • Promover el fortalecimiento de las comunidades vulnerables,
  • Y fomentar el desarrollo de políticas de regulación del uso específico del suelo, el ordenamiento territorial y la aplicación de seguros contra desastres; entre otras funciones.

Esperamos pueda debatirse, replantearse, definirse y ponerse en marcha, por una buena gestón de crisis.

Vulnerables

En nuestra vida diaria, existen condiciones de riesgo que pueden afectarnos en mayor o menor medida y que van variando a través del tiempo, como la sensación de inseguridad social, el daño a la salud que pueden producir los contaminantes ambientales, o bien las extrañas precipitaciones de granizo y muchos otros. Estos son riesgos con los que nos ecnontramos cotidianamente y que pueden transformarse en catástrofe si no estamos preparados para asumirlos, enfrentarlos y disminuirlos… en fin, gestionarlos.

 

¿Podríamos estar adecuadamente preparados para el cambio climático y soportar futuras inundaciones teniendo en cuentra nuestro actual estado de vulnerabilidad? ¿Todos los sectores sufren las inundaciones de la misma manera y pueden salir de ellas con la misma capacidad? ¿Existen las herramientas institucionales para hacer frente a la vulnerabilidad y cambio?

 

 

Si consideramos las siguientes variables…:

  • La situación socioeconómica de quienes son generalmente víctimas de catástrofes climáticas,
  • La falta de información sobre el riesgo que se  corre en determinados lugares para vivir,
  • Los altos costos económicos de las catástrofes climáticas no asumidos por las Instituciones,
  • La pérdidad en la calidad de vida de las familias afectadas,
  • La focalización en la emergencia en vez de en la prevención, y menos aún en la mitigación,

…somos definitivamente VULNERABLES.

Para seguir leyendo: http://www.uba.ar/encrucijadas/41/sumario/enc41-estamospreparados.php